å„乡镇党委(街é“党工委)ã€æ”¿åºœï¼ˆè¡—é“办事处),县直å„党委(党组)ã€åŽ¿å§”ã€æ”¿åºœå„部门,直属å„事业å•ä½ï¼Œå„人民团体ï¼?/P>
《关于深入推进全县预决算公开工作的æ„è§ã€‹å·²ç»åŽ¿å§”ã€äººæ°‘政府åŒæ„,现å°å‘ç»™ä½ ä»¬ï¼Œè¯·ç»“åˆå®žé™…抓好贯彻è½å®žã€?/P>
ä¸å…±ç›æ± 县委办公å®?/P>
ç›æ± 县人民政府办公室
2017�1�3�/P>
关于深入推进全县预决算公开工作的æ„è§?/P>
为深入贯彻è½å®žã€Šè‡ªæ²»åŒºå…šå§”办公åŽ?人民政府办公厅å°å‘〈关于深入推进全区预决算公开工作的æ„è§ã€‰çš„通知》(å®å…šåŠžå‘ã€?016ã€?4å·ï¼‰ç²¾ç¥žï¼Œæ ¹æ®ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国预算法》,现就深入推进我县预决算公开工作æ出如下æ„è§ã€?/P>
一ã€å……分认识预决算公开工作的é‡è¦æ„ä¹?/P>
财政预决算公开是现代财政制度的基本特å¾ï¼Œæ˜¯æ”¿åºœä¿¡æ¯å…¬å¼€å·¥ä½œçš„é‡è¦ç»„æˆéƒ¨åˆ†ã€‚åšå¥½è´¢æ”¿é¢„决算公开工作,对于ä¿éšœå…¬æ°‘的知情æƒã€å‚与æƒã€ç›‘ç£æƒï¼Œè§„范政府财æƒè¿ä½œè¿‡ç¨‹ï¼Œä¿ƒè¿›ä¾æ³•è¡Œæ”¿ã€ä¾æ³•ç†è´¢ã€æ°‘主ç†è´¢ï¼Œæ高财政资金使用效益,具有é‡è¦æ„义。å„乡镇ã€éƒ¨é—¨ï¼ˆå•ä½ï¼‰è¦å……分认识推进财政预决算公开的必è¦æ€§å’Œé‡è¦æ€§ï¼Œè§„èŒƒæ”¶æ”¯è¡Œä¸ºï¼ŒåŠ å¼ºç›‘ç£ç®¡ç†ï¼Œåˆ‡å®žåšå¥½é¢„决算公开工作,ä¿éšœç»æµŽç¤¾ä¼šå¥åº·å‘展ã€?/P>
二ã€åŸºæœ¬åŽŸåˆ?/P>
(一)åˆæ³•åˆè§„ã€?/B>预决算公开应当符åˆã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国预算法》《ä¸åŽäººæ°‘共和国ä¿å®ˆå›½å®¶ç§˜å¯†æ³•ã€‹ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国政府信æ¯å…¬å¼€æ¡ä¾‹ã€‹ä»¥åŠç›¸å…³æ³•å¾‹æ³•è§„ã€?/P>
(二)责任明确ã€?/B>预决算信æ¯åŒ…括政府预决算信æ¯å’Œéƒ¨
门预决算信æ¯ã€‚政府预决算由县财政局负责公开,并对本级部门预决算公开工作进行ç£ä¿ƒã€æŒ‡å¯¼ï¼›éƒ¨é—¨é¢„决算由å„乡镇ã€éƒ¨é—¨ï¼ˆå•ä½ï¼‰è´Ÿè´£å…¬å¼€ï¼Œå¹¶ç£ä¿ƒã€æŒ‡å¯¼ä¸‹å±žå•ä½åšå¥½é¢„决算公开工作ã€?/P>
(三)主动公开ã€?/B>除涉åŠå›½å®¶ç§˜å¯†çš„ä¿¡æ¯å¤–,å„乡镇ã€éƒ¨é—¨ï¼ˆå•ä½ï¼‰åº”当按ç…?“公开为常æ€ï¼Œä¸å…¬å¼€ä¸ºä¾‹å¤–â€çš„è¦æ±‚,积æžä¸»åŠ¨å…¬å¼€é¢„决算信æ¯ï¼Œè‡ªè§‰æŽ¥å—社会公众监ç£ã€?/P>
(四)完整清晰ã€?/B>预决算公开内容应当完整细致ã€çœŸå®?/P>
准确ã€é€šä¿—易懂,公开载体便于社会公众获å–ã€?/P>
(五)问责回应ã€?/B>建立 “è°å…¬å¼€ã€è°å›žåº”â€æœºåˆ¶ï¼Œé¢„决算公开主体应妥善åšå¥½è§£é‡Šè¯´æ˜Žå·¥ä½œã€?/P>
三ã€ä¸»è¦ä»»åŠ?/P>
(一)进一æ¥æ‰©å¤§å…¬å¼€èŒƒå›´
县财政局应当ä¾æ³•åŠæ—¶å…¬å¼€ç»äººå¤§å¸¸å§”员会批准的预算ã€é¢„算调整ã€é¢„算执行情况ã€å†³ç®—的报告åŠæŠ¥è¡?(涉密信æ¯é™¤å¤–)。å„乡镇ã€éƒ¨é—¨ï¼ˆå•ä½ï¼‰åº”当积æžç¨³å¦¥å…¬å¼€æœ¬éƒ¨é—?(å•ä½ï¼‰éƒ¨é—¨é¢„决ç®?(涉密信æ¯é™¤å¤–)ã€?/P>
ä¾æ³•ç¡®å®šä¸ºå›½å®¶ç§˜å¯†çš„ä¿¡æ¯ä¸äºˆå…¬å¼€ï¼›æ¶‰å¯†ä¿¡æ¯ç»æ³•å®šç¨‹åºè§£å¯†å¹¶åˆ 除涉密内容åŽï¼Œäºˆä»¥å…¬å¼€ã€?/P>
公开的政府预决算包括一般公共预算ã€æ”¿åºœæ€§åŸºé‡‘预算ã€å›½æœ‰èµ„本ç»è¥é¢„算和社会ä¿é™©åŸºé‡‘预算,以åŠæœ¬çº§æ”¿åºœè´¢æ”¿è½¬ç§»æ”¯ä»˜å®‰æŽ’ã€æ‰§è¡Œçš„情况和举借债务的情况。åŒæ—¶åº”当公开å„类财税制度,包括税收å¾ç®¡ã€éžç¨Žæ”¶å…¥æ”¶ç¼´ã€æ”¿åºœæ€§åŸºé‡‘项目ã€è´¢æ”¿ä¸“户ã€ç¨Žæ”¶ä¼˜æƒ 政ç–ç‰è´¢æ”¿æ”¶å…¥åˆ¶åº¦ï¼Œæœ¬çº§ä¸“项支出管ç†ã€è½¬ç§»æ”¯ä»˜ç®¡ç†ã€æ”¿åºœé‡‡è´ç‰è´¢æ”¿æ”¯å‡ºåˆ¶åº¦ï¼Œä¼šè®¡ã€å›½åº“ã€å›½æœ‰èµ„产ç‰å…¶ä»–财政管ç†åˆ¶åº¦ã€‚é€æ¥å…¬å¼€é‡å¤§æŠ•èµ„项目资金安排åŠä½¿ç”¨æƒ…况ã€æ”¿åºœç»¼åˆè´¢åŠ¡æŠ¥å‘Šã€?/P>
å„乡镇ã€éƒ¨é—¨ï¼ˆå•ä½ï¼‰é¢„决算公开的内容包括本乡镇ã€éƒ¨é—¨ï¼ˆå•ä½ï¼‰èŒè´£ã€æœºæž„设置ã€ä¸€èˆ¬å…¬å…±é¢„算收支情况ã€æ”¿åºœæ€§åŸºé‡‘预算收支情况ã€æœºå…³è¿è¡Œç»è´¹æƒ…况ç‰ï¼Œæ¶µç›–财政拨款收支情况ã€éžè´¢æ”¿æ‹¨æ¬¾æ”¶æ”¯æƒ…况。å„乡镇ã€éƒ¨é—¨ï¼ˆå•ä½ï¼‰åº”当åŠæ—¶å…¬å¼€é‡‡è´ä¿¡æ¯ï¼Œç»“åˆå·¥ä½œè¿›å±•æƒ…况é€æ¥å…¬å¼€é¢„算绩效信æ¯å’Œå›½æœ‰èµ„产å 有使用情况ã€?/P>
(二)进一æ¥ç»†åŒ–公开内容
å„乡镇人民政府预决算支出应当全部公开到功能分类项级科目(涉密信æ¯é™¤å¤–),按规定公开到ç»æµŽåˆ†ç±»ç§‘目(涉密信æ¯é™¤å¤–);公开分地区的税收返还ã€ä¸€èˆ¬æ€§è½¬ç§»æ”¯ä»˜å’Œä¸“项转移支付情况,对下专项转移支付预决算全部按具体项目公开;举借债务的情况包括ç»æœ¬çº§äººå¤§æ‰¹å‡†çš„本乡镇债务é™é¢ã€å€ºåŠ¡ä½™é¢å’Œå€ºåŠ¡å‘è¡Œã€ä½¿ç”¨ã€å¿è¿˜ç‰æƒ…况ã€?/P>
å„部门(å•ä½ï¼‰é¢„决算支出应当全部公开到功能分类项级科目(涉密信æ¯é™¤å¤–),按规定公开到ç»æµŽåˆ†ç±»ç§‘目(涉密信æ¯é™¤å¤–)。一般公共预算基本支出细化公开到ç»æµŽåˆ†ç±»æ¬¾çº§ç§‘目。公开çš?“三公â€ç»è´¹å†³ç®—ä¿¡æ¯åº”å½“è¯´æ˜Žå› å…¬å‡ºå›½ï¼ˆå¢ƒï¼‰å›¢ç»„æ•°åŠäººæ•°ï¼Œå…¬åŠ¡ç”¨è½¦è´ç½®æ•°åŠä¿æœ‰é‡ï¼Œå›½å†…公务接待的批次ã€äººæ•°ç‰æƒ…况ã€?/P>
å„部门(å•ä½ï¼‰åº”当公开采è´æƒ…况 (涉密信æ¯é™¤å¤–)。采è´æ´»åŠ¨å¼€å§‹å‰ï¼Œåœ¨é‡‡è´æ–‡ä»¶ä¸å…¬å¼€é¡¹ç›®é‡‡è´é¢„算,采è´æ—¶å°šæœªç¡®å®šé¡¹ç›®é¢„算金é¢çš„,å¯ä¸å…¬å¼€å…·ä½“预算金é¢ï¼›é‡‡è´æ´»åŠ¨å®ŒæˆåŽï¼Œå…¬å¼€ä¸æ ‡ã€æˆäº¤ç»“果和政府采è´åˆåŒï¼›å…¬å¼€éƒ¨é—¨å†³ç®—时,一并公开本部é—?(å•ä½ï¼‰æ”¿åºœé‡‡è´è´§ç‰©ã€å·¥ç¨‹ã€æœåŠ¡çš„总体情况,以åŠæ”¯æŒä¸å°ä¼ä¸šç‰æ”¿åºœé‡‡è´æ”¿ç–çš„è½å®žæƒ…况ã€?/P>
å„部门(å•ä½ï¼‰åº”当结åˆé¢„算绩效管ç†å·¥ä½œè¿›å±•ï¼ŒæŽ¨è¿›é¢„算绩效信æ¯å…¬å¼€ï¼Œé€æ¥åœ¨éƒ¨é—¨é¢„ç®—ä¸å…¬å¼€éƒ¨é—¨å’Œå•ä½é¢„ç®—ç»©æ•ˆç›®æ ‡ï¼Œåœ¨éƒ¨é—¨å†³ç®—ä¸å…¬å¼€ä¸»è¦çš„民生项目和é‡ç‚¹æ”¯å‡ºé¡¹ç›®çš„绩效评价结果。探索建立部门(å•ä½ï¼‰å›½æœ‰èµ„产公开制度,é€æ¥å…¬å¼€æœ¬éƒ¨é—¨ï¼ˆå•ä½ï¼‰å 有使用国有资产的总体情况ã€åˆ†å¸ƒæž„æˆã€ä¸»è¦å®žç‰©èµ„产数æ®å’Œèµ„产å˜åŠ¨æƒ…况ã€?/P>
(三)进一æ¥åŠ 快公开进度
å„乡镇ã€éƒ¨é—¨ï¼ˆå•ä½ï¼‰è¦æŒ‰ç…§ç›¸å…³è¦æ±‚ï¼ŒåŠ å¿«æŽ¨è¿›æœ¬å•ä½é¢„决算公开工作。预决算公开进展较快的乡镇和部门 (å•ä½ï¼‰ï¼Œè¦ä¸æ–拓展预决算公开的内容和范围,完善预决算公开的方å¼æ–¹æ³•ï¼›é¢„决算公开进展较慢的乡镇和部门(å•ä½ï¼‰ï¼Œè¦é‡‡å–æœ‰åŠ›æŽªæ–½åŠ å¿«æŽ¨è¿›å…¬å¼€å·¥ä½œï¼›éƒ¨åˆ†æ¶‰å¯†äº‹é¡¹å¤šã€å°šä¸å…·å¤‡å…¬å¼€æ¡ä»¶çš„部门(å•ä½ï¼‰è¦åŠ å¼ºç ”ç©¶é¢„åˆ¤ï¼Œç¡®ä¿é¢„决算公开工作积æžç¨³å¦¥è¿›è¡Œã€‚县财政局应当定期å‘自治区财政厅报告本地区公开情况ã€?/P>
å„乡镇ã€éƒ¨é—¨ï¼ˆå•ä½ï¼‰è¦é¢å‘基层ã€è´´è¿‘群众,进一æ¥ç»†åŒ–公开内容,通过政府门户网站,县ã€ä¹¡ (镇)æœåŠ¡å¤§åŽ…ã€ç¤¾åŒºï¼ˆæ‘组)公示æ ã€ä¾¿æ°‘手册ç‰å½¢å¼ï¼Œé‡ç‚¹å…¬å¼€æ•™è‚²ã€åŒ»ç–—å«ç”Ÿã€ç¤¾ä¼šä¿éšœå’Œå°±ä¸šã€ä½æˆ¿ä¿éšœã€æ¶‰å†œè¡¥è´´ç‰æ°‘生支出情况,包括项目å称ã€é¢„算规模ã€è¡¥åŠ©æ ‡å‡†ã€å‘放程åºã€èµ„金分é…结果ç‰ã€‚对于分é…到人(户)的财政资金,应当由乡(镇ï¼?A name="_GoBack">人民æ”?/A>府公开补助对象的姓åã€åœ°å€ã€è¡¥åŠ©é‡‘é¢ç‰è¯¦ç»†æƒ…况ã€?
(四)进一æ¥è§„范公开方å¼
åŽ¿è´¢æ”¿å±€åº”å½“ç ”ç©¶åˆ¶å®šæˆ‘åŽ¿é¢„å†³ç®—å…¬å¼€åˆ¶åº¦å’Œå…·ä½“æ“作规程,完善工作机制,规范工作æµç¨‹ï¼Œæ˜Žç¡®å…¬å¼€ä¸»ä½“ã€æ—¶é—´ã€æ–¹å¼å’ŒåŽŸåˆ™ã€‚å„部门(å•ä½ï¼‰åº”自财政部门批å¤é¢„决算åŠç›¸å…³ä¿¡æ¯å½¢æˆæˆ–å˜æ›´ä¹‹æ—¥èµ·20日内主动公开,政府采è´ä¿¡æ¯å…¬å¼€æ—¶é—´æŒ‰ã€Šè´¢æ”¿éƒ¨å…³äºŽåšå¥½æ”¿åºœé‡‡è´ä¿¡æ¯å…¬å¼€å·¥ä½œçš„通知ã€?(财库ã€?015ã€?35å·ï¼‰æ‰§è¡Œã€‚县财政预决算公开信æ¯ç»Ÿä¸€åœ¨åŽ¿æ”¿åºœé—¨æˆ·ç½?站“财政公开â€ä¸“æ 公开,å„乡镇ã€éƒ¨é—¨ï¼ˆå•ä½ï¼‰è¦åŠæ—¶äºˆä»¥å…¬å¼€ã€?/P>
å„部门(å•ä½ï¼‰åº”å½“ä¸¥æ ¼æŒ‰ç…§ä¿å®ˆå›½å®¶ç§˜å¯†æ³•ä»¥åŠå…¶ä»–法律法规和有关规定,åšå¥½æ¶‰å¯†äº‹é¡¹çš„定密ã€è§£å¯†åŠä¿¡æ¯å…¬å¼€çš„ä¿å¯†å®¡æŸ¥å·¥ä½œï¼ŒåŽ¿ä¿å¯†å±€è¦åˆ‡å®žåšå¥½æŒ‡å¯¼å·¥ä½œï¼ŒåŽ¿è´¢æ”¿å±€è¦åœ¨æ³•å®šæ¶‰å¯†ä¿¡æ¯çš„技术处ç†æ–¹é¢åšå¥½é…åˆå·¥ä½œã€?/P>
三ã€å·¥ä½œè¦æ±?/P>
(一)统一æ€æƒ³ï¼Œç²¾å¿ƒç»„ç»?/B>。å„乡镇ã€éƒ¨é—¨ï¼ˆå•ä½ï¼‰åº”å½“ç‰¢å›ºæ ‘ç«‹é¢„å†³ç®—å…¬å¼€è§‚å¿µï¼Œæ高对进一æ¥æŽ¨è¿›é¢„决算公开工作é‡è¦æ€§çš„认识,积æžæŽ¨åŠ¨æœ¬å•ä½é¢„决算公开工作。县财政局应当将预决算公开作为当å‰è´¢æ”¿å·¥ä½œçš„é‡ä¸ä¹‹é‡ï¼Œè¿›ä¸€æ¥æ‰©å¤§å…¬å¼€èŒƒå›´ã€ç»†åŒ–公开内容ã€å®Œå–„å…¬å¼€æœºåˆ¶ï¼Œåˆ‡å®žåŠ å¼ºé¢„å†³ç®—å…¬å¼€å·¥ä½œç»„ç»‡ã€ç®¡ç†ï¼ŒæŒ‡å¯¼å„乡镇ã€éƒ¨é—¨ï¼ˆå•ä½ï¼‰åšå¥½é¢„决算公开å„项工作。å„乡镇ã€éƒ¨é—¨ï¼ˆå•ä½ï¼‰è¦å……分认识预决算公开是ä¾æ³•åº”当履行的义务,以高度的责任感ã€ä½¿å‘½æ„Ÿå’Œæ”¹é©åˆ›æ–°ç²¾ç¥žç§¯æžæŽ¨è¿›é¢„决算公开工作ã€?/P>
(二)è½å®žè´£ä»»ï¼Œæ³¨é‡å馈。å„乡镇ã€éƒ¨é—¨ï¼ˆå•ä½ï¼‰è¦æŒ‰ç…§é¢„算法è¦æ±‚,切实履行预决算公开的责任和义务。进一æ¥æ·±åŒ–预算管ç†åˆ¶åº¦æ”¹é©ï¼Œå®Œå–„预算编制,æé«˜é¢„å†³ç®—çš„å®Œæ•´æ€§ï¼Œä¸ºé¢„å†³ç®—å…¬å¼€åˆ›é€ è‰¯å¥½æ¡ä»¶ã€‚进一æ¥åŠ 强预决算信æ¯æ”¶é›†ã€æ•´ç†ã€åˆ†ç±»ç‰åŸºç¡€å·¥ä½œï¼Œå¢žå¼ºé¢„决算公开工作的针对性ã€æœ‰æ•ˆæ€§ï¼Œä¿è¯é¢„决算公开工作稳妥有åºè¿›è¡Œã€‚进一æ¥å®Œå–„制度建设,建立定期统计和汇总上报制度,动æ€æŽŒæ¡æœ¬å•ä½é¢„决算公开情况,并åŠæ—¶å‘县人民政府报告ã€?/P>
ï¼ˆä¸‰ï¼‰åŠ å¼ºå¼•å¯¼ï¼ŒåŠæ—¶å›žåº”ã€?/B>å„乡镇ã€éƒ¨é—¨ï¼ˆå•ä½ï¼‰è¦åŠ 强社会åæ˜ è¯„ä¼°å’Œèˆ†æƒ…å¼•å¯¼ï¼Œå®žäº‹æ±‚æ˜¯ã€å‡†ç¡®å…¨é¢åœ°åæ˜ é¢„å†³ç®—ä¿¡æ¯ï¼Œå¯¹å…¶ä¸æ¶‰åŠè´¢ç¨Žæ”¿ç–ã€è§„ç« åˆ¶åº¦çš„ä¸€äº›ä¸“ä¸šåè¯ä½œå‡ºè§£é‡Šè¯´æ˜Žã€‚公开å‰ï¼Œè¦å¯¹ç¤¾ä¼šåæ˜ è¿›è¡Œé¢„åˆ¤ï¼Œåšå¥½åº”对预案;公开åŽï¼Œè¦è·Ÿè¸ªèˆ†æƒ…,主动引导,åŠæ—¶è§£ç–‘释惑,é¿å…公众误解。涉åŠå…±æ€§äº‹é¡¹ï¼Œè¦ä¸Žè´¢æ”¿éƒ¨é—¨åŠæ—¶æ²Ÿé€šï¼Œæœ‰æ•ˆå›žåº”。对预决算公开ä¸åæ˜ å‡ºçš„é—®é¢˜ï¼Œè®¤çœŸç ”ç©¶æ•´æ”¹ã€?/P>
(四)严肃纪律,强化ç£æŸ¥ã€?/B>å„乡镇ã€éƒ¨é—¨ï¼ˆå•ä½ï¼‰è¦åŠ 强对预决算公开工作的组织领导,按照 “方å‘明确ã€è¿‡ç¨‹å¯æŽ§ã€ç»“æžœå¯æŸ¥ã€ä¾¿äºŽç›‘ç£â€çš„原则,建立å¥å…¨å®šæœŸè€ƒæ ¸æœºåˆ¶ï¼ŒåŠ å¤§é¢„å†³ç®—å…¬å¼€è€ƒæ ¸åŠ›åº¦ï¼Œç£ä¿ƒæœ¬å•ä½ä¸»åŠ¨å…¬å¼€é¢„决算信æ¯ã€‚对未按规定对有关预决算事项进行公开和说明的,ä¾æ³•è¿½ç©¶è´Ÿæœ‰ç›´æŽ¥è´£ä»»çš„主管人员和其他直接责任人员的行政责任ã€?/P>
é€ï¼šåŒºå¸‚é©»ç›å„å•ä½?/P>
ä¸å…±ç›æ± 县委办公å®?2017å¹?1æœ?3æ—¥å°å?/P>