盐宣发[2015]11号

盐池县网络舆情应急处置办法

为提高我县网络舆情应急处置水平，明确网络舆情预防、预警、应对的组织机构和程序，及时、准确发布有关信息，澄清事实，引导舆论，最大程度避免、缩小和消除因网络媒体报道可能对我县造成的各种负面影响，维护盐池对外形象，特制定本办法。

一、组织机构

（一）网络舆情领导小组

成立盐池县网络舆情应急领导小组，作为全县网络舆情应急指挥的非常设领导机构，在县委、政府的统一领导下开展工作。领导小组组长由县委常委、宣传部长担任，成员由相关各乡镇、县直各部门分管宣传工作领导担任。

（二）网络舆情领导小组工作职责

发生舆情时，组织相关部门人员集中办公，统一对外口径，确定对外发布内容，通过各种方式，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。

（三）领导小组下设办公室，办公室设在宣传部，负责网络舆情的监管、搜集、整理工作。

二、具体措施

（一）组建网评员队伍

各单位要尽快组建一支能预测、善分析、助决策的舆情预警队伍（即网评员），并报县委宣传部备案，网评员每天上网浏览有关盐池的相关信息，及时收集舆情危机事件及其苗头动向，分析评估态势趋向和可能产生的社会效果。对发现的舆情，须第一时间填报《涉盐舆情处置单》，向领导小组汇报，并提出舆情处置建议。在报告的同时采用“及时处理、组织跟帖、公布事实”等办法，有条不紊地开展舆情应对工作，控制舆情升级、扩散和蔓延。

（二）舆情引导处置工作

按照“早发现、早报告、早处置、早平息”的基本要求，及时了解舆情出处，掌握第一手资料，正面回应，妥善处理。对引发该舆情的不实之处进行澄清。

1、发生重大突发舆情时，须在第一时间掌握第一手资料（由事发责任人、责任单位提供）；由领导小组召开紧急分析会议，成立临时办公室，设立新闻发言场所，确定新闻发言人；邀请主流媒体，推出相关报道，澄清事实，并密切关注舆情发展趋势，直至舆情平息。

2、针对涉及某个领域的帖子或微博被阅读或转载严重的舆情，要求相关部门或个人调查获取第一手资料，做出正面回应，消除影响。

3、对舆情中有造谣生事或与事实不符的帖子，由公安部门介入调查。

4、对有损盐池正面形象的舆情，及时向自治区相关部门汇报，并协调相关媒体，澄清事实，消除影响。

5、针对没有造成重大影响（没有被网友关注的）的帖子或微博，原则上不予置评。

三、工作原则

（一）及时主动，准确把握。重大网络舆情发生后，宣传部和公安网监要在第一时间作出反应，向县委、政府主要领导报送准确信息，以便及时了解情况，掌控舆论的主导权和话语权。

（二）强化引导，注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平，使网络舆情的宣传报道有利于我县的工作大局，有利于涉及事件的妥善处置。

（三）明确职责，严格制度。按照分工协作、归口处置、集中应对的原则，由县委宣传部统一协调指导，各有关单位密切配合。具有较大影响的特别重大网络舆情的处置工作，由县委办、县政府办负责组织协调并及时上报上级有关部门。

（四）突出导向，分类处理。网络舆情发生时，新闻宣传工作服从现场处置工作。涉及重大政治性、群体性事件，危害国家安全、损害我县形象的事件，由县委宣传部牵头负责，相关部门紧密配合形成准确报道。

本办法自印发之日起实施。

中共盐池县委宣传部

2015年3月16日